하천 저류지의 안전하고 과학적인 관리가 필요하다

저류지 붕괴 가능성

,

지속적인 토사퇴적

,

자료축적의 미흡에 대한 대응필요

제주시는

8

월

11

일 보도자료를 통해 태풍

‘

뎬무

’

내습 시

,

하천 저류지의 가동을 통해 하류지역의 홍수피해를 예방했다고 발표했다

.

제주도 환경자원연구원도

8

월

20

일 보도자료를 통해 한천

1

․

2

저류지를 통해

100

만 톤의 하천수를 지하로 인공함양 했다고 밝혔다

.

이렇게 제주시내

4

대 하천의 상류지역 저류지가 홍수예방에 더해 지하수 함양까지 긍정적 효과를 보여주고 있지만

, 800

억 원이 넘는 예산을 투입하고 있는 저류지 건설 및 운영은 아직도 여러 가지 문제점이 있다

.

첫째

,

하천 저류지의 붕괴가능성에 대비해야 한다

.

태풍

‘

뎬무

’

당시 가동을 한 한천

1

저류지의 경우

, 1

지의 남측 사면에 쌓은 호안이 붕괴하였다

.

그런데 문제는 이 보다 더 심각한 곳에 있다

.

한천

2

저류지의

1

지와

2

지를 가르는 월류보가 붕괴할 수 있음을 보여주는 증거가 확인되었다

.

지난

6

월

28

일

,

한천 저류지를 완공하고 맨 처음 홍수가 유입되었던 날 촬영한 사진을 확인해본 결과

,

월류보 아래쪽에서 물이 새고 있었다

.

보에 물이 새면 언젠가는 붕괴한다는 것은 상식이다

.

만약에 이 월류보가 붕괴하면 수 십 만 톤의 물이 그대로 저류지 인근으로 넘쳐흘러 오등동 일대는 물바다가 될 수 있다

.

전문가의 점검이 필요하다

.

둘째

,

태풍이 올 때 마다 저류지 입구 안팎과 바닥에 쌓이는 토사처리 방안을 마련해야 한다

.

이번 태풍

‘

뎬무

’

로 인해 한천

1

․

2

저류지 유입구에는 엄청난 양의 토사가 쌓였으며

,

저류지 바닥에도 뻘처럼 진흙이 쌓였다

.

당초 지난해 완공된 한천

2

저류지 입구에는 쌓이는 토사를 준설할 수 있는 중장비 진입로가 없었지만

,

이번

5

월 수문설치공사를 하면서 새롭게 개설하였다

.

저류지 설계과정에서 토사퇴적에 대한 고려가 없었음을 드러내는 증거다

.

물론 이제는 중장비 진입로가 개설되었지만 태풍이 지나고 며칠이 지나도록 퇴적된 토사를 준설하지 않았다

.

집중호우가 예기치 않게 연달아올 경우에는 하천저류지 입구에 쌓인 토사를 즉시 준설하지 않으면

,

하천 저류지는 그 기능을 상실한다

.

따라서 하천 유출이 멈추면 곧바로 저류지 유입구 내외의 토사를 준설해야 한다

.

한편 저류지 바닥에는 유입구의 토사보다 더 가는 토사가 퇴적되었다

.

이 토사가 지속적으로 쌓이면 저류지 바닥으로 홍수를 함양시킬 수 있는 투수성이 나빠지기 때문에

,

이 토사를 어떤 방식으로

,

어떤 주기를 통해 처리할 것인지도 시급하게 결정해야 한다

.

셋째

,

하천 저류지 마다 홍수 유입량이 제각각 다르며

,

하천 저류지로 유입된 홍수량에 대한 자료를 축적하지도 않는다

.

현재

7

개의 하천저류지가 건설되었지만

,

그중 환경자원연구원이 관측망을 가지고 있는 한천

1

․

2

저류지를 제외하고는 산지천과 독사천

,

병문천 저류지에 유입된 홍수량은 아무도 모른다

.

한천은 수위와 유속

,

저류지 유입량을 자동 측정하고 있지만

,

다른 하천은 저류지 입구 및 하천 하류의 교량에 설치된 관측카메라를 통해 관리자가 직접 홍수위를 보며 기록하고 있다

.

과학적 관리가 가능함에도 불구하고

,

주먹구구식으로 하는 이유를 이해할 수 없다

.

환경자원연구원에 따르면 한천

1

․

2

저류지 유입된 홍수량은 각각

31

만

7

천 톤과

69

만 톤으로 무려

100

만 톤의 홍수가 유입되어 지하로 함양되었다고 한다

.

그러나 저류지 전부에 물이 들어찬 것은 아니다

.

한천

1

․

2

저류지의 구조는 각각 저류지

3

개

(1

지

,2

지

,3

지

)

가 이어져 있으며

,

이번 홍수유입으로 인해 만수위를 기록한 곳은 각 저류지의

1

지이며

,

인공함양정이 있는

3

지에는 거의 물이 유입되지 않았다

.

인공함양정이 홍수를 지하로 유입시킨게 아니라

,

저류지 바닥에서 그대로 물이 스며들었다

.

한편 산지천

2

저류지는 물이 가득 들어차지도 않았다

.

다른 저류지의 경우도 마찬가지다

.

이는

강우특성에 대한 이해가 부족해 저류지 위치 선정을 잘못했다는 증거

가 된다

.

한천의 발원지는 한라산 백록담이어서 이번 태풍

‘

뎬무

’

때 한라산에 내린

700mm

의 강우량이 그대로 한천 유역에 내린 비로 계산할 수 있다

.

하지만 산지천의 경우에는 상류에 내린 빗물이 거의 유입되지 않았으며

,

산지천 범람의 원인은 하류 도심부에 내리는 빗물이기 때문에

,

이번에

70mm

에 그친 도심부 강수량으로 인해 범람하지 않았던 것이다

.

따라서 저류지 운영을 효과적으로 하기 위해서는 저류지 붕괴가능성 대비 뿐 만 아니라

,

토사퇴적에 대한 처리방안을 시급히 세워야 하며

,

저류지 운영과 관련된 과학적 자료를 충분히 축적해

(

가

)

저류지 운영관리지침을 수립해야 한다

.

2010

년

8

월

23

일

제주환경운동연합 공동의장

(

윤용택

․

현복자

․

오영덕

)

※

관련사진은 본회 홈페이지

(jeju.kfem.or.kr)

에 있습니다

.