논 평
[도지사 후보 5대 핵심공약 중 환경공약 평가결과]
[
도지사 후보
5
대 핵심공약 중 환경공약 평가결과
]
고희범 2개, 강상주 1개, 현명관 1개, 우근민 없음
고희범
2
개
,
강상주
1
현명관
우근민 없음
본회가
6.2
지방선거에 출마하는 도지사 후보들의
‘5
대 핵심 공약
’
을 평가한 결과
후보자에 따라 환경공약은 천차만별이었다
.
후보자가 언론사에 제출한 공약내용을 토대로 환경과의 관련성에 대해 검토하였다
아래에서 기호순으로 후보자가 제시한 공약을 평가한 결과를 정리하였다
1. 고희범 후보는 5대 핵심공약 중 ‘2. 친환경의무급식’, ‘3. (가칭)제주친환경에너지공사 및 실증센터 설립’ 등 2가지의 친환경공약이 있으며, 기존에 제주도의 자연환경을 파괴했던 지속불가능한 막개발 공약은 없었다. 또한 타 후보에 비해 정책목표와 예산산정근거 및 예산조달방안이 구체적이었다.
1.
고희범 후보
는
대 핵심공약 중
‘2.
친환경의무급식
’, ‘3. (
가칭
)
제주친환경에너지공사 및 실증센터 설립
등
가지의 친환경공약이 있으며
기존에 제주도의 자연환경을 파괴했던 지속불가능한 막개발 공약은 없었다
또한 타 후보에 비해 정책목표와 예산산정근거 및 예산조달방안이 구체적이었다
친환경의무급식의 경우
제주도가 전국 최초로 무상급식 조례안을 주민발의로 제안한 것처럼
제주지역의 현안에 대한 적절한 이해를 바탕으로 제안했다고 판단된다
또한 총
545
억 원이 소요될 것이라는 예산 추계 및 재원조달 방안은 분명하였다
이 공약이 실현되면 제주도가 친환경농업시범도 완성 뿐 만 아니라
아이들 건강에도 큰 도움이 될 것이다
(
제주친환경에너지공사 및 실증센터 설립의 경우
, (
제주친환경에너지공사라는
‘
지역에너지공기업
설립은 전국 최초의 시도이며
제주도가 현재까지 의욕적으로 추진하고 있는 풍력발전단지 건설 등 신재생에너지 확대라는 기존 정책을 계승하여 더욱 포괄적으로 추진하겠다는 의지라 볼 수 있다
정책목표가 분명하게 제시되어 있기 때문에
이에 따른 추진계획을 명확히 세웠다
예산계획과 관련하여
총
8,278
억이 소요될 예정이므로
막대한 자금조달방안이 실현가능하다면 기존의 지역개발정책과는 질적으로 다르게 제주의 미래를 뒤바꿀 수 있는 원대한 계획이다
2. 강상주 후보는 5대 핵심공약 중 ‘4. 제주형 녹색생명산업 육성’이라는 친환경공약이 있었지만, 타 후보와 비교하여 공약의 예산조달방안이 전혀 제시되지 않았다.
2.
강상주 후보
‘4.
제주형 녹색생명산업 육성
이라는 친환경공약이 있었지만
타 후보와 비교하여 공약의 예산조달방안이 전혀 제시되지 않았다
세부정책으로 제시한 기후변화에 대응한 농수축산물 육종대책 수립
신재생에너지 확대
해양산업육성
자전거 올레길 구축 등은 지역의 특화된 분야를 지속적으로 이끌어나기기 위한 공약으로 볼 수 있다
그러나 각 사업추진을 위해 필요한 예산 및 조달방안이 전혀 제시되지 않았으며
또한 공약 수행을 위한 구체적인 실천계획도 제시되어 있지 않았기 때문에
실현가능성에 대해 평가할 수 없었다
3. 현명관 후보는 5대 핵심공약 중 ‘5. 인재양성․보육문제해결․친환경 무상급식’이라는 친환경공약이 있었다. 특히 친환경 무상급식을 위해 연 100억 원이 필요하며, 이를 위해 지방비 50%, 복권수익금 50%의 재원조달방안을 제시하였다. 하지만 고희범 후보와는 예산 추계 및 조달방안이 달랐으므로, 이 부분에 대한 비교토론이 필요하다.
3.
현명관 후보
‘5.
인재양성
․
보육문제해결
친환경 무상급식
이라는 친환경공약이 있었다
특히 친환경 무상급식을 위해 연
100
억 원이 필요하며
이를 위해 지방비
50%,
복권수익금
50%
의 재원조달방안을 제시하였다
하지만 고희범 후보와는 예산 추계 및 조달방안이 달랐으므로
이 부분에 대한 비교토론이 필요하다
한편
‘1.
제주를 청정산업 수도로 양성
은 환경공약이라기 보다는 농업공약이라고 봐야하며
무농약 또는 유기농 등 어떤 방법으로 청정상품을 육성하겠다는 것인지에 대한 설명이 없으므로
친환경농업이라 보기 힘들며 따라서 환경공약이라 볼 수 없다
한편 재원조달방안의 경우
타 후보와 비교하여 예산조달방안의 민자유치가 돋보였으므로
이를 실현하기 위한 구체적안 계획을 제시해야 했다
4. 우근민 후보의 5대 핵심공약 중 친환경공약은 없었다. 다만 ‘3. 해외관광객 200만명 유치 4개년 프로젝트’라는 관광공약 관련하여, ‘자연치유․휴양․생태 관광육성’이라는 언급이 있었다.
4.
우근민 후보
의
대 핵심공약 중 친환경공약은 없었다
다만
‘3.
해외관광객
200
만명 유치
4
개년 프로젝트
라는 관광공약 관련하여
, ‘
자연치유
휴양
생태 관광육성
이라는 언급이 있었다
이상을 종합해보면
고희범 후보의 환경공약은
개이며
정책목표 및 예산조달방안이 분명하다
강상주 후보의 환경공약은
예산조달방안은 확인할 수 없었다
현명관 후보의 환경공약은
공약들 대부분의 예산조달방안은 민자유치를 통해 조달할 계획이었다
그러나 우근민 후보의 환경공약은 전혀 없었다
이처럼 이번
대 핵심공약 중 환경공약은 후보 별로 천차만별이었고
심지어는 전혀 없기도 했다
제주도는 세계자연유산에 등재될 정도로 세계 최정상급의 자연환경을 토대로 연간
600
만 명 이상의 관광객을 불러들이고 있다
따라서 자연환경보전은 지역의 지도자가 앞장서서 해야 함에도 불구하고
핵심공약 중에 환경공약이 없다는 것은 제주도를 이끌어 갈 지도자로서 비전제시가 부족한 것이며
환경공약이 있더라도 구체적인 추진전략과 세부시행계획을 제시하지 못하는 것은 지역현황에 대한 이해도가 부족한 것이라 볼 수밖에 없다
따라서 제주도의 지속가능한 발전과 생태사회로의 전환을 위해 도민들의 미래지향적인 판단과 선택이 필요하다
2010년 5월 24일
2010
년
월
24
일
제주환경운동연합 공동의장(윤용택․현복자․오영덕)
제주환경운동연합 공동의장
윤용택
현복자
오영덕