․

관

․

산

․

학공동조사위원회를 구성하고

,

관련대책을 마련하라

2010

년

10

월

25

일

(

월

)

오후

3

시 경

,

제주시 구좌읍 행원풍력발전단지에 있는

15

기의 풍력발전기 중

2

호기에서 원인을 알 수 없는 화재가 발생했다

.

풍력발전기는 회전자

(

블레이드

),

나셀

(

발전기통

),

타워

(

지주대

)

등 크게

3

부분으로 이뤄졌는데

,

이번 화재는 발전기

․

증속장치

․

제동장치가 들어있는 나셀

(Nacelle)

에서 발생한 것으로 알려졌다

.

화재는

30

여 분 만에 자연진화 되었으나

,

날개는 멈추지 않고 아주 빠른 속도로 계속 회전하였다

.

그래서 관계자들도 날개를 멈출 수 없어 인근 지역 주민

120

여명을 대피시켰고

,

결국 밤

9

시

35

분에 지상에서

10m

부분의 타워가 꺾이면서 넘어졌다

.

이로 인해 인근 양식장에 피해를 입혔다

.

관련 언론보도에 따르면

,

화재가 발생하기 며칠 전 날개가 거꾸로 돌았다는 지역 주민의 제보에 따라 관계자들이 풍력발전기 가동을 멈췄다고 한다

.

그런데 사고 당시 풍력발전기의 날개가 다시 회전을 했기 때문에 제동장치에서 문제가 발생했음을 추측해 볼 수 있다

.

풍력발전기 내부에는 날개의 과회전 및 과풍속으로 인한 구조적 손상과 전기적 손실을 예방

․

보호하기 위해 제동장치

(

브레이크

)

가 있다

.

정격풍속보다 바람이 세게 불면

,

풍력발전기 날개가 정격 회전속도보다 빨리 돌아간다

(

과풍속은 과회전 유발

).

또한 무부하 조건에서도 과회전이 발생하기도 한다

.

즉

,

전력은 생산하지만

,

생산된 전기에 부하가 걸리지 않으면 회전속도가 정격 속도보다 빨라진다

.

그래서 출력을 제어하고

,

풍력발전기를 보호하기 위해 날개의 회전을 크게

2

가지 방법으로 제동할 수 있다

.

동력축에 유압디스크 방식의 기계적 제동장치를 설치하거나

,

공력장치를 이용하는 것이다

.

기계적 제동장치는 나셀 내부에 있고

,

날개의 회전을 멈춘다

.

공력장치를 이용한다는 것은 날개의 각도를 조절해 양력과 항력을 이용하여 날개 회전 속도에 영향을 주는 것이다

.

그런데 제동장치를 걸어놨는데도 날개가 움직였다는 것은

‘

나셀 내부에 있는 기계적 제동장치

’

에서 이상이 발생했을 가능성을 암시한다

.

이후 나셀 전부가 불에 타버렸기 때문에

,

기계적 제동장치나 날개의 각도를 제어할 수 없어서

,

바람이 부는 대로 날개가 자유롭게 회전해 버렸다고 볼 수 있다

.

그리고 날개의 자유회전으로 인한 진동과 충격이 타워에 영향을 줘서 결국 타워가 붕괴했을 가능성이 크다

.

사고가 난 풍력발전

2

호기는 세계풍력발전시장의

25~30%

를 차지하고 있는 덴마크 베스타스

(Vestas)

사에서 생산한 것으로 동급

1

호기와 함께

1997

년 행원풍력발전단지에 처음으로 세워진 것으로

,

현재

13

년째 가동 중이다

.

날개직경

42m,

회전속도

(RPM) 30,

타워높이

45m,

전력생산용량

600kW

급으로 현재 제주도내에 설치

․

운용 중인 약

50

개의 풍력발전기 중 가장 오래되었다고 볼 수 있다

.

이번 사고의 원인이 기계의 노후화는 아닌지 검토할 필요가 있는 대목이다

.

따라서 제주도는 이번에 발생한 행원풍력발전단지

2

호기의 화재 및 붕괴사고에 대한 민

․

관

․

산

․

학 공동조사위원회를 구성하여 사고원인에 대한 철저하고도 투명한 조사를 통해 관련된 사실을 도민들에게 공개해야 한다

.

사고의 원인이 기계의 결함인지

,

관리의 문제인지

,

아니면 또 다른 원인에 의한 것인지도 명확히 밝혀야 한다

.

이를 위해 우선 같은 기종인

1

호기에 대한 점검도 필요할 뿐 아니라

,

행원

․

한경

․

수산

․

삼달 등 제주도내 풍력발전단지에 설치된 풍력발전기 중 거의 대부분이 사고가 발생한 베스타스

社

제품이기 때문에

,

다른 풍력발전기에는 이상이 없는지 철저한 조사가 필요하며

,

제작사도 적극적으로 협조해야 한다

.

또한 원인 규명을 마친 후에는 새로운 풍력발전기를 설치할 것인지에 대해서도 검토를 해야 한다

.

어느 회사 제품으로

,

어떤 기종을 선택할 지도 조사 결과에 따라 고려해야 한다

.

한편 풍력발전기로 인해 인근 지역주민과 양식장에도 물적

․

심적 피해를 입혔기 때문에 이에 대한 조사와 더불어 보상책도 마련해야 하고

,

같은 사고가 반복 발생할 경우에 대한 대응책도 마련해야 하며

,

향후 풍력발전 사업 허가 시 이번과 같은 사고로 인한 피해를 막기 위한 이격거리 신설에 대한 검토도 필요하다

.

이번 행원풍력발전단지의 풍력발전기 화재 및 붕괴사고를 통해 풍력발전에 대한 도민 인식 증진계기로 삼게 된다면

‘

대한민국 풍력발전

1

번지

’

인 제주도에 기회로 작용할 수 있다

.

제주도는 이점을 염두에 두고 도민들과 함께 사후처리대책을 꼼꼼히 마련해야 한다

.

년

10

월

26

일

(

윤용택

․

현복자

․

오영덕

)